Demokraté chystají tlak na cla po změně kontroly Sněmovny
Trumpova cla mají čelit výzvě demokratické Sněmovny, která se zaměří na pravomoci Kongresu v obchodu, cla na Kanadu a dopad na spotřebitele.
TL;DR
Demokraté plánují učinit omezení prezidentských pravomocí v oblasti cel časnou prioritou příštího Kongresu. Hlasování ve Sněmovně by mohlo zvýšit politický tlak, pravidla Senátu a prezidentské veto by však omezily jakoukoli snahu o zrušení cel. Cla na kanadské zboží se rýsují jako nejzřetelnější počáteční cíl kvůli svému propojení s cenami a přeshraničním obchodem.
Celní pravomoci se dostávají do popředí agendy Sněmovny
Demokratická většina ve Sněmovně reprezentantů by zařadila CloDaň z dováženého zboží. Zdražuje dovoz, může zvednout inflaci a ubírá zisky firmám, které nakupují či prodávají přes hranice.Celé vysvětlení ve slovníku režim prezidenta Donalda Trumpa téměř na čelo své legislativní agendy. Bezprostřední cíl je širší než zrušení jediného cla: zákonodárci chtějí obnovit roli Kongresu při utváření obchodní politiky po letech, kdy se prezidentské celní pravomoci rozšiřovaly.
Vedení Sněmovny připravuje legislativu, která by znovu potvrdila pravomoc Kongresu nad cly. Politický argument vychází z přímé obavy domácností — cla jsou vykreslována jako daně, které zvyšují náklady na produkty, jež Američané potřebují.
Kanada bude pravděpodobně prvním testem. Demokraté označili obchodní spor s blízkým ekonomickým partnerem za prioritu pro zrušení s argumentem, že cla zvyšují ceny a poškozují komunity na obou stranách hranice.
Pravidla Senátu a právo veta omezují zrušení
Získání většiny ve Sněmovně by demokratům nedalo jasnou cestu ke zrušení celního systému. Hranice 60 hlasů v Senátu pro většinu legislativy by republikánům umožnila zablokovat návrh na zrušení, i kdyby ho demokraté prosadili Sněmovnou.
Bílý dům představuje druhou překážku. Trump by mohl legislativu týkající se cel vetovat a přehlasování veta by vyžadovalo dvoutřetinovou podporu v obou komorách — mnohem širší podporu napříč stranami, než jakou může zajistit samotná většina ve Sněmovně.
Sněmovně tak zůstává významný vliv, ale omezená kontrola nad konečným výsledkem. Hlasování na plénu mohou stanovit postoj Kongresu, zatímco vyšetřování mohou zvýšit dohled nad tím, jak byla přijímána celní rozhodnutí a výjimky.
Kanadská cla čelí legislativnímu a právnímu tlaku
Navrhovaná 50% cla na řadu kanadského zboží už čelí soudnímu napadení kvůli využití zákona z doby Velké hospodářské krize ze strany administrativy. Jsou také součástí širší série žalob zpochybňujících různé části celního programu.
Samostatný právní spor se týká snahy obnovit téměř globální cla, která Nejvyšší soud na konci února zrušil. Administrativě bylo následně nařízeno vrátit 166 miliard USD na celních příjmech vybraných v rámci této opuštěné politiky.
Tyto případy nezaručují legislativní zvrat. Zvyšují však tlak na politiku, kterou demokraté zamýšlejí zkoumat prostřednictvím žádostí o záznamy o celních výjimkách a případných vyšetřování ve Sněmovně.
Náklady spotřebitelů se stávají ekonomickým argumentem
Spor o cla pravděpodobně zůstane spjatý s dovozy citlivými na InflaceTempo, jakým rostou ceny v ekonomice, obvykle měřené indexem spotřebitelských cen (CPI). Snižuje hodnotu hotovosti a řídí rozhodování o úrokových sazbách.Celé vysvětlení ve slovníku, nikoli jen s obchodní doktrínou. Cla uvalená na hranicích se mohou promítnout do cen placených dovozci a podniky; demokraté soustředí své sdělení na z toho plynoucí zátěž pro domácnosti.
Pro firmy s dodavatelskými vztahy přes kanadskou hranici spor také zvyšuje náklady a snižuje předvídatelnost obchodní politiky. Snaha Kongresu o omezení diskrece exekutivy by proto měla význam nejen pro současná opatření vůči Kanadě, ale i pro schopnost budoucích prezidentů zavádět široká cla.
Klíčový předěl je institucionální i ekonomický: Kongres má ústavní pravomoc vybírat daně, v průběhu desetiletí však delegoval části své obchodní pravomoci na exekutivu. Nadcházející spor se týká toho, jak velkou část této pravomoci mohou zákonodárci prakticky získat zpět.
Trhy vytvářejí smíšené kulisy pro politický spor
V době psaní byly akciové trhy nevyrovnané. SPY vzrostl o 0,31 % na $735,29 a QQQ přidal 1,40 % na $656,10, zatímco DIA klesl o 0,40 % na $512,22.
Trading citlivý na sazby byl utlumený, když TLT zůstal prakticky beze změny na $81,92. GLD klesl o 0,79 % na $372,52, zatímco USO přidal 0,13 % na $148,41.
Tyto pohyby poskytují tržní kulisy, nikoli verdikt o celní politice. Další podstatné signály přijdou z legislativního kalendáře Sněmovny, případného vyšetřování výjimek a postupu právních sporů.